Сегодня 20.11.2017

 Телеф.:

 (351) 777-06-26
 (351) 266-62-66

 Адрес:

454091,Челябинск, 
 а/я 13063

E-mail:

 info@svcons.ru

Обновление 28.01.2014


Главная


Форум


Обзоры


Новости


Библиотека


Статьи


Вся связь Челябинска


Сертификаты


Отзывы


Ссылки


Обзоры
 

Обзоры Бюро "Связьконсульт", представленные для всеобщего обозрения.

Актуальные обзоры ежемесячно рассылаются Бюро своим абонентам.

Предложение о представлении упомянутых в обзорах документов действительно также только для абонентов Бюро.


год\мес 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2001                     + +
2002 +   + + + + + + + + + +
2003 + + + + + + + + +

+
2004   +     + + + + + +
2005   + + + + + + + + +
2006 + + + + +   + + + +   +
2007 + + + + + + + + + +
2008 + + + + +         +
2009 + + +     + +   + + +
2010 +   + +   +     + +    
2011 + +  + + + + + + + +
2012 + + + + + +  
2013 +  + + + + + + + +
2014 +  + + + + + + + +
2015 обзоры за 2015-2016 по запросу info@svcons.ru

ОБЗОР

Май - июнь 2007


Россвязьнадзор умер!


Да здравствует Россвязьохранкультура!


Во исполнение Указа Президента России от 12 марта 2007 года № 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Правительством Российской Федерации утверждено (постановление от 06.06.2007 № 354) Положение о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.


Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:


- по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий, связи (в том числе почтовой);


- охраны культурного наследия, авторского права и смежных прав;


- по нормативно-правовому регулированию осуществления контроля и надзора в указанной сфере ведения;


- по нормативно-правовому регулированию в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, охраны культурного наследия;


- по организации деятельности радиочастотной службы.


Здесь стоит отметить, что функции нормативно-правового регулирования в сфере связи остались в ведении Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.


Россвязьохранкультура подчиняется непосредственно Правительству Российской Федерации.


Нас, по роду деятельности, в первую очередь интересуют полномочия нового федерального регулирующего органа в сфере связи. Долее приведены полномочия Россвязьохранкультуры в сфере связи:


1. Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи.


Здесь ничего нового, это традиционные функции.


2. Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации.


Аналогично.


3. Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации.


Если буквально толковать этот пункт, то получается, что Россвязьохранкультура получает контроль за деятельностью Федерального агентства связи по распределению ресурса нумерации.


4. Осуществляет государственный контроль и надзор за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации.


Традиционно…


5. Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю, а также организацией ими внутреннего контроля.


Комментариев нет.


6. Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля.


Обратим внимание на обязанность Россвязьохранкультуры реагировать на данные, представляемые РЧС.


7. Осуществляет государственный контроль и надзор за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения.


Комментариев нет.


8. Осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам.


Вот это новость! Функции назначения радиочастот отобрали у Россвязи и передали Россвязьохранкультуре?


9. Осуществляет регистрацию присвоения (назначения) радиочастот и радиочастотных каналов.


Регистрация тоже в руках Россвязьохранкультуры.


10. Ведет реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования.


Комментариев нет.


11. Организует проведение работ по изысканию новых радиочастотных каналов и разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников для целей телевизионного вещания и радиовещания.


Это было в ведении Государственной Комиссии по радиочастотам (ГКРЧ). Или проведение работ останется за ГКРЧ, а организация проведения- за Россвязьохранкультурой? Речь, видимо, идет о подчинении одной другой.


12. Организует деятельность радиочастотной службы.


Вот такой поворот судьбы, РЧС вновь под контролем Связьнадзора…


13. Организует проведение торгов на получение лицензий в области связи.


Эту функцию ранее выполняла Россвязь…


14. Организует проведение экспертизы с целью определения возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами гражданского назначения.


Как видим, все работы, связанные с радиочастотами, оказываются в ведении Россвязьохранкультуры.


15. Регистрирует радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства гражданского назначения.


Комментариев нет.


16. Выдает разрешения на применение франкировальных машин.


Комментариев нет.


17. Выдает разрешения на эксплуатацию сетей (сооружений) связи.


Все как и было. Стоит однако отметить, что закон предусматривает с 1 июля регистрацию сетей связи.


18. Рассматривает обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принимает по ним решения и выдает предписания в соответствии с федеральным законом.


Комментариев нет.


19. Осуществляет лицензирование деятельности в области оказания услуг связи, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований.


Комментариев нет.


20. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.


Комментариев нет.


Нас с вами интересуют, прежде всего, ответы на актуальные в данной ситуации вопросы:


1. Реорганизована ли уже служба в Москве и Челябинске? Кому и на какой адрес направлять корреспонденцию?


Реорганизация еще не случилась.


С одной стороны, Россвязьохранкультура создана. Однако, пока только в лице руководителя и пресс-секретаря. Стало быть, функционировать не может.


С другой стороны, Россвязьнадзор через семь дней со дня публикации Постановления № 354 обязан прекратить официальную деятельность и приступить к ликвидации. А публикация имела место 14 июня.


Адрес новой службы пока не известен. Так что лучше пока воздержаться от обращения. В самом крайнем случае можно писать в Россвязьнадзор по известному адресу - на Тверскую, 7. Как только что-нибудь прояснится - мы сообщим на сайте.


2. Как быть с получением лицензий?


Можно только посочувствовать тем, у кого есть проблемы с лицензиями.


Как нам известно, на последней лицензионной комиссии Россвязьнадзора, которая состоится в ближайшие дни, будут рассмотрены заявки, зарегистрированные до 5 июня.


Если необходимость получения лицензии назрела и даже перезрела - направляйте заявки в Россвязьнадзор. В соответствии с Законом О связи. Мы полагаем, что нерассмотренные заявления будут переданы в Россвязьохранкультуру. Впрочем, надо быть внимательными. Следите за новостями на сайте.


3. Как быть со сдачей объектов связи в эксплуатацию?


Очевидно что работа по выдаче разрешений на эксплуатацию застопорится до организации территориальных управлений Россвязьохранкультуры.


4. Как быть с экспертизой проектов?


Самый темный вопрос. С первого июля экспертизу проектов должны проводить независимые аккредитованные в Россвязьнадзоре организации. Однако положения до сих пор нет… Да и Россвязьнадзора уже тоже…

Пока готовился выпуск Обзора…


… вышел Приказ руководителя Россвязьохранкультуры Б.А. Боярскова от 15.06.2007 за номером 3.


До утверждения Правительством РФ схемы размещения территориальных органов новой службы приказано существующим территориальным органам Росохранкультуры и Россвязьнадзора исполнять свои прежние обязанности.


Подчиняться они будут непосредственно руководителю Россвязьохранкультуры.


Библиотека Бюро пополнилась следующими документами:


Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утв. постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145).


Устанавливаются порядок организации и проведения экспертизы проектов строительства и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства, указанных в ч. 5.1 ст. 6 Градостроительного Кодекса РФ, а именно:


- объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ),


- опасных производственных объектов,


- линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений) и сооружения связи, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, как особо опасные и технически сложные,


- объектов обороны и безопасности,


- объектов, сведения о которых составляют государственную тайну,


- особо опасных, технически сложных, уникальных объектов.


РД 45.031-99 Общие технические требования на радиорелейное оборудование цифровых внутризоновых радиорелейных линий ВСС России со скоростью передачи цифрового сигнала 155 мбит/с (STM-1).


Устанавливаются технические требования для целей проведения сертификационных испытаний.


РД 45.059-99 Аппаратура и системы передачи синхронной цифровой иерархии. Технические требования.


Устанавливаются технические требования для целей проведения сертификационных испытаний.


Постановление Правительства РФ от 6 июня 2007 № 353 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия».



Постановление Правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия».

Бюро “СвязьКонсульт” просит своих абонентов предлагать темы для обзоров и задавать вопросы по адресу – info@svcons.ru.

Также Вы можете воспользоваться информацией, размещенной на

сайте Бюро - www.svcons.ru.

Мы просим своих абонентов воздержаться от распространения обзоров и прочих документов, полученных в рамках договорных отношений.

 

| Главная | Форум | Обзоры | Новости | Библиотека | Статьи | Вся связь Челябинска | Сертификаты | Отзывы | Ссылки |