Сегодня 20.11.2017

 Телеф.:

 (351) 777-06-26
 (351) 266-62-66

 Адрес:

454091,Челябинск, 
 а/я 13063

E-mail:

 info@svcons.ru

Обновление 28.01.2014


Главная


Форум


Обзоры


Новости


Библиотека


Статьи


Вся связь Челябинска


Сертификаты


Отзывы


Ссылки


Обзоры
 

Обзоры Бюро "Связьконсульт", представленные для всеобщего обозрения.

Актуальные обзоры ежемесячно рассылаются Бюро своим абонентам.

Предложение о представлении упомянутых в обзорах документов действительно также только для абонентов Бюро.


год\мес 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2001                     + +
2002 +   + + + + + + + + + +
2003 + + + + + + + + +

+
2004   +     + + + + + +
2005   + + + + + + + + +
2006 + + + + +   + + + +   +
2007 + + + + + + + + + +
2008 + + + + +         +
2009 + + +     + +   + + +
2010 +   + +   +     + +    
2011 + +  + + + + + + + +
2012 + + + + + +  
2013 +  + + + + + + + +
2014 +  + + + + + + + +
2015 обзоры за 2015-2016 по запросу info@svcons.ru

ОБЗОР

Июль 2006



Несмотря на обилие новых нормативных правовых актов, главный ньюсмейкер - ОАО «Уралсвязьинформ».


30 июня 2006 года ОАО «Уралсвязьинформ» внесло изменения в Условия присоединения, опубликованные на официальном сайте компании www.usi.ru.


Изменениям подверглись экономические условия, цены приведены в соответствие с приказом Россвязьнадзора от 19.06.2006 № 51 «Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика». В приказе Россвязьнадзор установил «вилку» цен, которые могут применять МРК при оказании услуг по присоединению и пропуску трафика. Первоначальные цены УСИ за пропуск трафика немного вылезли за установленные пределы. Теперь цены, установленные ОАО «Уралсвязьинформ» точно соответствуют максимальному уровню цен.


Также изменены технические условия присоединения. Причем изменения отражены не в разделе «Технические условия», а в разделе «Местоположение точек присоединения на местном уровне». Таблица дополнена столбцом «Технические параметры точек присоединения», из которого следует, что сигнализация EDSS1 (а значит и интерфейс ISND PRI) теперь не применяется для присоединения на местном уровне.


С технической стороны действия ОАО «Уралсвязьинформ» понятны. Сигнализация EDSS1 не соответствует требованиям по взаимодействию. Главный грех – большие проблемы с реализацией права абонента предварительно выбирать оператора междугородной и международной телефонной связи.


Но вот с правовой стороны все очень «некрасиво». Изменив технические условия ОАО «Уралсвязьинформ», по нашему мнению, нарушило, по крайней мере, два требования ФЗ «О связи»: 1) об обязательной публикации (сайт www.usi.ru не является средством массовой информации) 2) о возможности изменения условий не чаще чем один раз в год.


Правда, 1 августа 2006 года, когда готовился этот Обзор, первое нарушение было исправлено – Условия присоединения опубликованы в Российской газете (вкладка «Урал: Документы»).


Если Россвязьнадзор не посчитает второе обстоятельство нарушением действующего законодательства, то операторам, желающим присоединить свои сети после 01.08.2006, придется применять технические решения на базе ОКС № 7.


В июле ОАО «Уралсвязьинформ» начало рассылать договоры присоединения. Рассылаются договоры в ответ на оферты операторов, желающих присоединить свои сети к сети связи ОАО «Уралсвязьинформ». То, что направляет ОАО «Уралсвязьинформ» операторам, назвать акцептом никак нельзя. На договоре нет ни подписей, ни печатей. Договоры направляются по электронной почте, так что официальность их под большим вопросом.



Бюро «СвязьКонсульт» располагает проектом договора. Предлагаем его вашему вниманию. А заодно проведем некоторый анализ и дадим комментарии.

ДОГОВОР № ___________

О ПРИСОЕДИНЕНИИ СЕТЕЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ


г. Екатеринбург

«___» _____________ 2006 г.


Открытое акционерное общество «Уралсвязьинформ» - оператор сети местной телефонной связи, именуемое в дальнейшем «УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ», в лице Заместителя генерального директора – коммерческого директора Белобокова Андрея Яковлевича, действующего на основании доверенности № 04-35-83 от 16.03.06г., с одной стороны, и


______________________________________________________, именуемое в дальнейшем «ОПЕРАТОР», в лице _________________________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые далее каждый в отдельности – «Сторона», а вместе – «Стороны», принимая во внимание, что:


А. УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ действует в рамках Лицензии № 23222 от 04.10.02г. «Предоставление услуг местной и внутризоновой телефонной связи».


Б. ОПЕРАТОР действует в рамках Лицензии № ________ на услуги «Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа»,


заключили настоящий договор (далее - Договор), о нижеследующем:


СВК> Очень интересно, что подписывает договор должностное лицо ОАО «Уралсвязьинформ», а права и обязанности возникают у Челябинского филиала. Видимо не доверяют…

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ


- Услуга присоединения – деятельность, направленная на удовлетворение потребности в организации взаимодействия сетей электросвязи, при котором становится возможным установление соединений и передача информации между пользователями взаимодействующих сетей;


- Услуга по пропуску трафика – деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями;


- Точка присоединения – средства связи, входящие в состав сети электросвязи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, с помощью которых осуществляется физическое подключение к средствам связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ и обеспечивается возможность пропуска трафика между этими сетями;


- Трафик – нагрузка, создаваемая потоком вызовов, сообщений и сигналов, поступающих на средства связи;


- Услуга местного завершения вызова на сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ – деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения ОПЕРАТОРА на местном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ;


- Услуга местного завершения вызова на сети ОПЕРАТОРА – деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения сети ОПЕРАТОРА на местном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи ОПЕРАТОРА;


- Услуга местного завершения вызова на сети другого оператора – деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения сети ОПЕРАТОРА на местном уровне присоединения к сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора, присоединенного к сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ на местном уровне присоединения;


- Услуга местного транзита вызова – деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика через сеть электросвязи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ между сетями ОПЕРАТОРА и другого оператора, присоединенного к сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ на местном уровне присоединения;


- Услуга местного инициирования вызова на сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ – деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, до точки присоединения ОПЕРАТОРА на местном уровне при предоставлении доступа к услугам ОПЕРАТОРА или другого оператора через сеть связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ;


- междугородной, международной связи;


- зоновой связи;


- сети «Интернет»;


- справочно-информационных служб;


- интеллектуальных сетей;


- внутризоновой, междугородной, международной связи, оказываемым по картам или подобным системам расчетов и к услугам передачи голосовой информации по сетям передачи данных (IP-телефонии).


Перечень узлов доступа к вышеуказанным услугам приведен в Приложении № 6.


- Услуга местного инициирования вызова на сети ОПЕРАТОРА – деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети связи ОПЕРАТОРА до точки присоединения ОПЕРАТОРА на местном уровне при предоставлении доступа к услугам УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ или другого оператора через сеть связи ОПЕРАТОРА;


- междугородной, международной связи;


- зоновой связи;


- сети «Интернет»;


- справочно-информационных служб;


- интеллектуальных сетей;


- внутризоновой, междугородной, международной связи, оказываемым по картам или подобным системам расчетов и к услугам передачи голосовой информации по сетям передачи данных (IP-телефонии).


Перечень узлов доступа к вышеуказанным услугам приведен в Приложении № 7.


СВК> Надо отдать должное, в договоре признается, что присоединенный оператор оказывает услуги местного инициирования вызова, а значит, может рассчитывать на вознаграждение.

2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА


2.1. УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ оказывает ОПЕРАТОРУ услуги присоединения и услуги пропуска трафика на условиях и по ценам, согласно Договору.


2.2. ОПЕРАТОР оказывает УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ услуги пропуска трафика на условиях и по ценам, согласно Договору.


СВК> Существенные условия и цены на услуги присоединения и пропуску трафика, согласно Договора, не должны отличаться от Условий присоединения, опубликованных в Российской газете от 01.08.2006 (вкладка «Урал: Документы»).


Существенными являются технические (уровень присоединения; местонахождение точек присоединения; технические параметры точек присоединения; объем, порядок, сроки выполнения работ по присоединению и их распределение между сторонами; порядок пропуска трафика; порядок взаимодействия систем управления; порядок эксплуатационно-технического обслуживания; порядок принятия мер по обеспечению устойчивости), экономические (перечень услуг, цены и порядок расчетов в отношении услуг присоединения и услуг по пропуску трафика) и информационные условия (состав и порядок передачи информации об абонентах и требования о соблюдении конфиденциальности) (см. раздел VI Правил присоединения).


Если соглашение о существенных условиях не достигнуто, то договор является незаключенным.


Исходя из принципа публичности договора о присоединении, существенные условия (т.е. условия присоединения и пропуска трафика) могут отличаться в договорах с различными операторами только в той степени, в которой это позволяют опубликованные условия присоединения. Прочие условия могут быть определены соглашением сторон в индивидуальном порядке.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ


3.1. УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ обязуется:


3.1.1. Оказать услугу присоединения, в том числе:


3.1.1.1. Согласование проектно-сметной документации, необходимой ОПЕРАТОРУ для реализации установленных договором о присоединении условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика.


3.1.1.2. Монтаж и наладка средств связи, образующих точку присоединения.


3.1.1.3. Присоединение сети связи.


3.1.1.4. Обслуживание средств связи, образующих точку присоединения, в течение срока действия договора о присоединении.


3.1.2. Оказывать услуги по пропуску трафика.


3.1.3. Осуществить монтаж и наладку средств связи, образующих точки присоединения сети связи ОПЕРАТОРА к сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в соответствии с проектной документацией, предоставленной Оператором и предварительно согласованной УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, оказать услугу присоединения сети связи ОПЕРАТОРА в соответствии с техническими параметрами присоединения согласно условиям присоединения, приведенным в Приложении № 1 к Договору.


СВК> Неясный пункт. Если исходить из пунктов 3.1.1.2 и 3.1.4, то монтаж и наладка средств связи, образующих точку присоединения к сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, а заодно и подключение осуществляется силами УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в течение 10 дней с момента оплаты.


Получается, что в п.3.1.3 речь идет о монтаже и наладке каких то еще точек присоединения, вероятно, принадлежащих ОПЕРАТОРУ. Это следует из того, что именно ОПЕРАТОР представляет проектную документацию, ведь не может же ОПЕРАТОР проектировать строительство сооружений, принадлежащих другому юридическому лицу.


Если УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ за это деньги не берет – это благотворительность, если берет – навязывание услуги…


3.1.4. Оказать услугу присоединения сети связи ОПЕРАТОРА не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента оплаты ОПЕРАТОРОМ счета за данную услугу. Датой получения платежа считается дата поступления денежных средств на расчетный счет УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ.


3.1.5. Оформить и подписать двусторонний акт сдачи-приемки оказанных УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ услуг присоединения сети связи ОПЕРАТОРА к сети связи общего пользования УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в течение 5 (пяти) рабочих дней после осуществления мероприятий, непосредственно обеспечивающих присоединение. Направить ОПЕРАТОРУ факсимильную копию акта, подписанного со своей стороны.


3.1.6. Начать предоставление услуг по пропуску трафика не позднее 5 (пяти) календарных дней с момента предъявления ОПЕРАТОРОМ разрешения на эксплуатацию, выданного территориальным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи.


3.1.7. Обеспечивать ежедневно и круглосуточно пропуск трафика от/к абонентам присоединяемой сети связи ОПЕРАТОРА, функционирующей в пределах территории г.Челябинска, за исключением промежутков времени для проведения профилактических и ремонтных работ на оборудовании и сооружениях связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, непосредственно обеспечивающих присоединение сети связи ОПЕРАТОРА.


3.1.8. Обеспечить учет услуг по пропуску трафика повременно. Продолжительность каждого соединения учитывать с первой секунды его установления.


СВК> Единицей тарификации является 1 секунда (п.16 Правил государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика).


3.1.9. Ежемесячно направлять ОПЕРАТОРУ оригиналы платежных документов на оплату услуг, в соответствии с условиями, определенными в Разделе 6 Договора.


3.1.10. Своевременно производить оплату за услуги связи, оказываемые ОПЕРАТОРОМ, в порядке и в размерах, определяемым Договором.


3.1.11. В процессе установления соединения в межстанционном обмене обеспечить передачу информации о номере пользователя, совершающего вызов на средства связи ОПЕРАТОРА.


СВК> Не указан формат передаваемого номера.


3.1.12. Незамедлительно информировать ОПЕРАТОРА о зафиксированном превышении нагрузки на организованных в соответствии с данным Договором точках присоединения сверх норм, указанных в Эксплуатационно-Сервисном Соглашении (ЭСС), приведенном в Приложении № 8.


СВК> В общем по разделу: 1) не определен порядок использования имущества, принадлежащего УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, и используемого ОПЕРАТОРОМ для осуществления присоединения (кабельная канализация, кабельные вводы, площади и т.д.) как того требует п.31 Правил присоединения.


3.2. ОПЕРАТОР обязуется:


3.2.1. Реализовать в полном объеме Рабочий проект, разработанный в соответствии с опубликованными УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ условиями присоединения, согласованный с УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ.


3.2.2. Письменно известить УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ о готовности законченного строительством объекта связи к проведению работ по присоединению к сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ с приложением документов, указанных в Приложении №1 к Договору.


СВК> В п. 3.1.3 УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ берет на себя обязательства по монтажу и наладке оборудования. А в п.3.2.1 требует от ОПЕРАТОРА реализовать проект в полном объеме.


3.2.3. Подписать двусторонний акт сдачи-приемки оказанных УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ услуг присоединения сети связи ОПЕРАТОРА к сети связи общего пользования УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в течение 5 (пяти) рабочих дней после осуществления мероприятий, непосредственно обеспечивающих присоединение. В случае мотивированного отказа от приемки услуг Сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения.


3.2.4. Произвести в полном объеме единовременную оплату за услугу присоединения в соответствии с п. 1 Приложения № 3. Своевременно производить оплату за услуги по пропуску трафика и иные услуги, оказываемые УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, в порядке и в размерах, определяемым Договором.


3.2.5. Обеспечивать ежедневно и круглосуточно пропуск трафика от/к абонентам присоединяющей сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, функционирующей в пределах территории г.Челябинска, за исключением промежутков времени для проведения профилактических и ремонтных работ на оборудовании и сооружениях связи ОПЕРАТОРА, непосредственно обеспечивающих присоединение к сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, а также времени устранения аварий и повреждений.


3.2.6. Обеспечить учет услуг по пропуску трафика повременно. Продолжительность каждого соединения учитывать с первой секунды его установления.


3.2.7. В процессе установления соединения в межстанционном обмене обеспечить передачу об индивидуальном номере пользователя, совершающего вызов на средства связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ.


СВК> См. п. 3.1.11.


3.2.8. Ежемесячно предоставлять УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ информацию об абонентах, необходимую УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ для осуществления расчетов за услуги связи и рассмотрения претензий. Информацию об абонентах предоставить в письменном виде в формате, определенном Приложением № 5 к Договору до момента (даты) выполнения Сторонами условий пропуска трафика в соответствии с разделом 5 Договора.


СВК> Не указан критерий, отличающий необходимую информацию об абонентах от не необходимой.


Поясним. Таким критерием является представление абонентам ОПЕРАТОРА услуг со стороны УРАЛСВЯЗЬИНФОРМА. Это услуги внутризоновой телефонной связи, услуги междугородной и международной телефонной связи, оказываемой теми операторами, с которыми у УРАЛСВЯЗЬИНФОРМА заключены агентские договоры, телематические услуги связи (коммутируемый доступ в Интернет) и т.п.


Важно отметить, что пока такая информация может быть передана только с согласия абонента на передачу сведений о нем, очевидно связанное с согласием на получение указанных услуг (п.26.1 Правил присоединения). Через 6 месяцев начнет действовать Федеральный закон «О персональных данных», который позволяет передавать информацию о персональных данных в целях исполнения договора, без согласия субъекта персональных данных.


ОПЕРАТОР имеет право на вознаграждение. Теперь посмотрим Приложение 4 к Договору и порадуемся тому, во сколько УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ оценил эти услуги. Всего за 100 рублей ОПЕРАТОРУ предстоит получить письменное согласие от каждого абонента-гражданина и передать эти данные, чтобы УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ смог заработать на абонентах ОПЕРАТОРА.


3.2.9. Без внесения изменений в условия присоединения путем заключения дополнительного соглашения к Договору не использовать присоединение к сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ для присоединения других сетей связи и организации точек доступа к услугам связи.


СВК> С одной стороны, это условие обеспечивает контроль за нормальной загрузкой соединительных линий и связности сети (обеспечение маршрутизации). Но тогда не понятно, почему эта обязанность (о дополнительном соглашении в случае присоединения других сетей) не распространяется на УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ.


С другой стороны, требование явно избыточно, так как контроль за нормальной загрузкой соединительных линий уже предусмотрен в договоре, а «прозрачность» маршрутизации вполне может обеспечиваться в уведомительном порядке.


3.2.10. Обеспечивать техническую эксплуатацию своей сети связи в соответствии с утвержденными Мининформсвязи РФ нормативными документами.


СВК> Избыточный пункт. Обязанность соблюдать требования нормативных документов исходит их самих этих документов.


3.2.11. Осуществлять свою деятельность по оказанию услуг электросвязи в строгом соответствии с нормативно правовыми актами в сфере связи, в соответствии с лицензией, разрешительными документами, выданными Федеральной службой по надзору в сфере связи, а также техническими и эксплуатационными требованиями УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ и ОПЕРАТОРА для надлежащего качества предоставления услуг электросвязи.


СВК> Избыточный пункт. Кроме того, отчасти повторяет п.3.2.10.


А вот требование от ОПЕРАТОРА, чтобы он придерживался технических и эксплуатационных требований УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ является вмешательством в хозяйственную деятельность (одно юридическое лицо не может распространять действие его локальных нормативных актов на другое самостоятельное юридическое лицо). Эксплутационные вопросы должны оговариваться в Приложении 8.


3.2.12. Осуществлять пропуск местного, зонового, междугородного и международного трафика в соответствии с нормативными документами по вопросам взаимодействия сетей электросвязи, условиями лицензии, руководящими документами федерального органа исполнительной власти в области связи.


СВК> Избыточный пункт. Обязанность соблюдать требования нормативных документов исходит их самих этих документов.


3.3. Стороны обязуются:


3.3.1. Выполнять в полном объеме свои обязательства, предусмотренные данным договором, осуществлять их в строгом соответствии с Федеральным Законом «О связи» постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными и руководящими документами отрасли «Связь», определяющими порядок взаимодействия операторов сетей электросвязи и порядок пропуска трафика по сети электросвязи общего пользования, в соответствии с условиями лицензий, имеющихся у Сторон.


СВК> Просто удивительно… Чуть не в каждом пункте УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ требует от ОПЕРАТОРА соблюдения требований нормативных правовых актов!


3.3.2. Проводить плановые ремонтно-профилактические работы на оборудовании Сторон, непосредственно обеспечивающем присоединение, преимущественно в часы наименьшей нагрузки и только после обязательного уведомления другой Стороны в соответствии с Приложением № 8.


3.3.3. Обеспечить соответствие структуры, технических характеристик своей сети, качество предоставляемых услуг в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области связи.


СВК> Караул… Этот проект договора готовил маньяк!


3.3.4. В полном объеме выполнять требования эксплуатационно-сервисного соглашения, Приложения № 8 к Договору.


3.3.5. Применять на своей сети связи оборудование и аппаратуру электросвязи, имеющие сертификат соответствия Мининформсвязи РФ и соответствующие техническим условиям и рабочему проекту на присоединение.


3.3.6. Рассматривать любые обращения Сторон, связанные с процедурой взаиморасчетов, в течение 10 (десяти) дней после поступления обращения.


3.3.7. Незамедлительно в письменной форме уведомлять друг друга об изменении адресов, наименований, в том числе организационно-правовой формы, ИНН, реквизитов банка, об отзыве или приостановлении действий лицензий Сторон, а также о получении новых лицензий в том случае, если с момента регистрации новой лицензии прекращается действие ранее выданной лицензии. Срок уведомления – в течение 3-х календарных дней.


3.3.8. Хранить данные о пропущенном трафике не менее срока, установленного действующим законодательством.


СВК> Ну вот нет чтобы прямо указать срок, в течение которого необходимо хранить данные.


3.3.9. При вводе в действие новых средств связи, внедрении новых технологических решений на своей сети электросвязи, выводе из эксплуатации или модернизации устаревших средств связи, что существенно влияет на условия присоединения сети электросвязи другой Стороны и на предоставление услуги по пропуску трафика, соответствующая Сторона обязана заблаговременно уведомить об этом другую Сторону.

4. СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ СЕТЕЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ И ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ


СВК> Существенными условиями являются технические, экономические и информационные условия. Если в договоре не достигнуто соглашение о существенных условиях, он (договор) считается незаключенным.


4.1. Технические условия присоединения сети связи ОПЕРАТОРА к сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ приведены в Приложении № 1 к Договору.


4.2. Порядок взаимодействия систем управления сетями электросвязи Сторон определяется в Приложении № 1 к Договору.


4.3. Порядок эксплуатационно-технического обслуживания средств и сооружений связи определяется в Приложении № 8 к Договору.


4.4. Порядок принятия мер по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях определяется в Разделе 10 Договора.


СВК> Пункты 4.1 – 4.4 относятся к техническим условиям Договора. Технические условия (Приложение 1) должны соответствовать опубликованным УРАЛСВЯЗЬИНФОРМОМ Условиям присоединения (Российская газета 01.08.2006 (вкладка «Урал:Документы») и www.usi.ru) и детализировать и конкретизировать параметры присоединения, взаимодействия сетей и служб операторов связи. Далее рассмотрим каждое из условий относящихся к техническим.


Уровень присоединения – абонентский, местный, зоновый, междугородный и международный. Для местной телефонии интересны местный и зоновый уровни присоединения.


Местонахождение точки присоединения должно быть из перечня точек присоединения соответствующего уровня, указанного в опубликованных Условиях присоединения. Очевидно, что право выбрать конкретную точку присоединения принадлежит ОПЕРАТОРУ.


Технические параметры точки присоединения (интерфейс, сигнализация, пропускная способность) также должны быть из перечня предложенных параметров из опубликованных Условий присоединения.


Объем, порядок и сроки выполнения работ по присоединению и их распределение между операторами. В этом проекте договора вопросы работ по присоединению и их распределению отражены кое-как. Непонятные, противоречивые и неконкретные пункты 3.1.3, 3.1.4 и 3.2.1 маго что определяют. За рамками договора остаются и работы по прокладке кабеля, и работы по монтажу оборудования системы передачи, и многие другие. Запутанность и противоречивость вполне может стать причиной споров уже при выполнении работ.


Порядок пропуска трафика. Крайне важный вопрос, особенно с точки зрения расчетов. В зависимости от того, по какому маршруту пойдет соединение (через один или несколько узлов), в значительной степени изменяется экономика. В настоящем проекте договора вопросу пропуска трафика посвящены пункты 3.2.12, 3.3.1, 4.5 и раздел 5. Увы, только общие положения. Как пойдет сообщение от абонента ОПЕРАТОРА до абонента любого иного оператора известно лишь УРАЛСВЯЗЬИНФОРМУ, а значит и непонятно, сколько придется заплатить за завершение вызова. Решить вопрос можно только «прописав» маршруты местных соединений непосредственно в договоре (приложив таблицы маршрутизации). В этом должны быть заинтересованы оба оператора, ведь и присоединенный оператор может манипулировать информацией о количестве транзитных узлов, через которое прошло соединение...


Порядок взаимодействия систем управления. Порядок в части взаимодействия технических служб (персонала) отражен в Приложении 8.


Порядок эксплуатационно-технического обслуживания средств и линий связи. См. Приложение 8.


Порядок принятия мер по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи. На наш взгляд, указанный порядок не предусмотрен в проекте договора.


4.5. Перечень, а также стоимость услуг присоединения и услуг по пропуску трафика определены в Приложении № 3 и № 4 к Договору. Основные условия взаиморасчетов Сторон приведены в Разделе 6. Порядок пропуска трафика определяется на основании действующего законодательства, лицензий взаимодействующих операторов и согласно техническим условиям на присоединение.


СВК> Это экономические условия. Они также должны соответствовать опубликованным Условиям присоединения.


4.6. Требование о необходимости передачи информации о номере пользователя, совершающего вызов на средства связи другой Стороны определено в п.п. 3.1.11 и 3.2.7 Договора.


4.7. Требование о необходимости соблюдения конфиденциальности передаваемой информации определено в Разделе 11 Договора.


СВК> Информационные условия кроме пунктов 3.1.11, 3.2.7 и Раздела 11 отражены в п. 3.2.8.


С информацией о персональных данных абонентов-граждан надо быть особенно внимательными, особенно в свете совсем «свежего» Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

5. УСЛОВИЯ ПРОПУСКА ТРАФИКА И ТАРИФИКАЦИЯ


5.1. Пропуск трафика от/к сети ОПЕРАТОРА к/от сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ осуществляется после подписания соответствующего двустороннего Акта сдачи-приемки оказанных услуг присоединения (Приложение № 2). Начало пропуска трафика оформляется Актом о начале пропуска трафика.


5.2. Пропуск трафика от/к сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ к/от сеть ОПЕРАТОРА осуществляется Сторонами ежедневно и круглосуточно за исключением промежутков времени, необходимых для проведения профилактических и ремонтных работ на соответствующем оборудовании, задействованном в присоединении сети ОПЕРАТОРА к сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, а также времени устранения аварий и повреждений.


5.3. Стороны проводят плановые ремонтные и профилактические работы на соответствующем оборудовании, задействованном в присоединении сети ОПЕРАТОРА к сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в часы наименьшей нагрузки (с 1.00 до 6.00) и только после обязательного оповещения другой Стороны не менее чем за 48 (сорок восемь) часов до предполагаемого начала работ. Общий объём таких работ не может превышать двух (2) часов в месяц.


5.4. Тарификация всех соединений начинается с 1-ой секунды их установления, с момента ответа любого лица или абонентского устройства, до момента отбоя вызывающего или вызываемого лица или абонентского устройства, и осуществляется на посекундной основе.


5.5. Телефонные соединения, продолжительностью менее 6 секунд не учитываются в общем объеме трафика.


5.6. Учет трафика от/к сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ производится биллинговыми системами УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ путем суммирования в секундах всех состоявшихся соединений за отчетный период по каждой услуге.


5.7. Учет трафика от/к сети ОПЕРАТОРА производится биллинговыми системами _________________ путем суммирования в секундах всех состоявшихся соединений за отчетный период по каждой услуге.


5.8. Расчеты за услуги по пропуску трафика осуществляются между ОПЕРАТОРОМ и УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в соответствии с условиями раздела 6 Договора.


5.9. Оказание услуг по пропуску трафика, предусмотренных Договором, должно осуществляться с установленными нормами качества, в соответствии со стандартами и сертификатами на принадлежащие Сторонам технические средства. В случае обнаружения несоответствия качества предоставляемых услуг действующим нормам, взаимодействующие Стороны должны незамедлительно выяснить причины такого несоответствия и принять меры к устранению этих причин.


5.10. Любые изменения условий Договора в части организации пропуска трафика оформляются дополнительными соглашениями к Договору, которые после подписания Сторонами становятся его неотъемлемой частью.


СВК> К сожалению, собственно организации пропуска трафика на местном уровне в проекте договора не уделено должного внимания (см. комментарий к п. 4.4). Это, с огромной вероятностью, вызовет споры между операторами в процессе предоставления услуг по пропуску трафика и при расчетах за эти услуги.


Помимо уже указанных вопросов, необходимо решить вопрос с расчетами при авариях и перерывах связи на сетях операторов, если это влечет изменение маршрутизации вызовов. Представляется, что оператор, получающий услуги по пропуску трафика, не должен нести дополнительные расходы (при увеличении количества транзитных узлов в маршруте) если это вызвано авариями и сбоями на сети другого оператора.

6. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ И ОПЛАТЫ УСЛУГ


6.1. Расчеты за оказанные УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ услуги в интересах ОПЕРАТОРА по Договору осуществляются в соответствии в Приложением № 3 и действующим Прейскурантом УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ и включают в себя расчеты за:


6.1.1. Услуги присоединения;


6.1.2. Услуги по пропуску трафика на сеть УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ;


6.1.3. Услуги транспортной сети;


6.1.4. Прочие услуги.


6.2. Цены на услуги присоединения и пропуска трафика, оказываемые УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в интересах ОПЕРАТОРА являются регулируемыми и определяются в соответствии с действующим законодательством РФ. Изменение цен на услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством, производится УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в одностороннем порядке и не требует согласования ОПЕРАТОРА. Стоимость услуг транспортной сети и прочих услуг определяется в соответствии с Прейскурантом УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, действующим на момент оказания услуг. Изменение тарифов на услуги транспортной сети и прочие услуги, осуществляется УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в одностороннем порядке и не требует согласования ОПЕРАТОРА.


СВК> Очевидно, что в договоре должен быть пункт о праве и порядке пересмотра цен на услуги по пропуску трафика, оказываемых ОПЕРАТОРОМ СВЯЗЬИНФОРМУ. Возможно, что стороны договорятся о равных ценах за услуги по пропуску трафика. К этому вынуждает действующее законодательство.


В то же время, ничто не мешает ОПЕРАТОРУ указать в договоре о своем праве самостоятельно устанавливать цены на услуги по пропуску трафика. И этот вариант нам представляется предпочтительным ввиду неопределенности экономических результатов в перспективе. Хотя бы договор не будет связывать…


6.3. ОПЕРАТОР производит оплату услуг присоединения в соответствии с пунктом 1.1. Приложения № 3 к данному договору в рублях авансовым платежом в размере 100% стоимости с учетом НДС, в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения оригинала счета УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, выставляемого ОПЕРАТОРУ после подписания Договора.


6.4. ОПЕРАТОР производит оплату услуг по организации (выделению) сетевых услуг, относимых к транспортной сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ и используемых ОПЕРАТОРОМ с целью пропуска трафика в соответствии с п. 3 Приложения № 3 к данному договору в рублях авансовым платежом в размере 100% стоимости с учетом НДС в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения оригинала счета УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ.


СВК> Обязанности по этому пункту возникают у ОПЕРАТОРА только, если им используются ресурсы транспортной сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, что, конечно, не является обязательным условием. ОПЕРАТОР имеет полное право самостоятельно решить транспортную проблему, построив линию передачи до точки присоединения или получив канал от третьего оператора.


6.5. Оплата услуг по обслуживанию точек присоединения, услуг по пропуску трафика, услуг транспортной сети и прочих услуг производится в соответствии с пунктом 1.2. и пунктами 2, 3, 4 Приложения № 3 к Договору осуществляется ежемесячно в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения оригинала счета УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.


6.6. Расчеты за оказанные ОПЕРАТОРОМ услуги в интересах УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ по Договору осуществляются в соответствии в Приложением № 4 и включают в себя расчеты за:


6.6.1. Услуги по пропуску трафика на сети ОПЕРАТОРА;


6.6.2. Услуги транспортной сети;


6.6.3. Прочие услуги.


6.7. УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ производит оплату услуг по организации (выделению) сетевых услуг, относимых к транспортной сети ОПЕРАТОРА и используемых УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ с целью пропуска трафика в соответствии с п. 3 Приложения № 4 к Договору в рублях авансовым платежом в размере 100% стоимости с учетом НДС в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения оригинала счета ОПЕРАТОРА.


6.8. Оплата услуг по пропуску трафика, услуг транспортной сети и прочих услуг производится в соответствии с пунктом 1.2. и пунктами 2, 3, 4 Приложения №4 к Договору осуществляется ежемесячно в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения оригинала счета УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.


СВК> Вероятно, здесь опечатка, и речь идет о счетах ОПЕРАТОРА.


6.9. Расчетный период по Договору 1 (один) календарный месяц. Отчетный месяц – месяц, в котором оказаны услуги.


6.10. Счета за пропущенный трафик в отчетном месяце выставляются Сторонами в соответствии с порядком тарификации, изложенным в Разделе 5 Договора.


6.11. Стороны ежемесячно не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет друг другу акты оказанных услуг, протокол отчетных данных по пропуску трафика (Приложение № 9) и счет в рублях, включающий сумму оплаты за оказанные услуги, в соответствии с условиями Приложения №3 и Приложения №4 к Договору. Стороны должны обеспечить получение упомянутого акта, протокола и счета уполномоченными представителями в установленный данным пунктом договора срок.


6.12. Стороны оплачивают счет в течение 10 (десяти) банковских дней с даты получения оригинала счета, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет каждой из Сторон.


6.13. Стоимость оказанных в расчетном периоде услуг по пропуску трафика определяется путем умножения стоимости одной минуты соединения на количество состоявшихся соединений в минутах, получаемое путем сложения длительности всех состоявшихся соединений за отчетный период и округления полученного результата до полной минуты по каждой услуге.


СВК> Интересный поворот. Сначала объявляется о посекундном учете и тарификации (п.5.4), а применяется поминутная… Напомним, что п.16 Правил государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика устанавливает обязательную посекундную тарификацию.


Противоречие порождается Приказом Россвязьнадзора № 51 от 19.06.2006, где применяются 60-секундные интервалы тарификации. Не видим никаких препятствий поделить установленные в приказе тарифы на 60 и получить посекундные тарифы. Тем более, что Постановление Правительства РФ является документом высшей силы чем Приказ Федеральной службы.


6.14. Стороны ежемесячно, до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, направляют друг другу, по электронной почте по форме Приложения № 9, протокол отчетных данных о пропущенном трафике.


6.15. В случае несовпадения отчетных данных УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ и ОПЕРАТОРА по пропущенному в течение расчётного месяца трафику менее чем на 2% (два процента), данные УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ являются основанием для выставления счёта и счёта-фактуры на оплату услуг по пропуску трафика, в порядке предусмотренном п.6.5. и 6.8.


СВК> Как-то даже обидно за ОПЕРАТОРА…


6.16. В случае расхождения указанных данных по длительности разговоров (соединений) по каждой тарифной зоне более чем на 2% (Два процента), ОПЕРАТОР должен оплатить счет УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в полном объёме в надлежащие сроки и приступить к выяснению причин расхождения отчетов.


СВК> Нужно, исходя из равноправия операторов, выяснять причины расхождения при любом «перекосе» показаний учетных систем.


В пункте применен термин «тарифная зона», который не имеет разъяснения в п. 1.1 договора. Это вносит неопределенность.


Также непонятно, каков порядок оплаты УРАЛСВЯЗЬИНФОРМОМ услуг ОПЕРАТОРА при расхождении отчетов.


6.17. Для урегулирования вопросов о несовпадающих данных Стороны назначают уполномоченных представителей, которые должны выработать и оформить письменным Протоколом решение по устранению разногласий до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным. Решение уполномоченных представителей Сторон (Протокол) является основанием для сверки и корректировки расчетов, которые учитываются в счетах и счетах-фактурах последующего отчетного периода.


6.18. Если представители Сторон до 20 (двадцатого) числа месяца следующего за отчетным, не придут к соглашению относительно оспариваемого объёма пропущенного в отчетном месяце трафика, разногласия решаются Сторонами в соответствии с разделом 12 Договора.


6.19. В случае уклонения ОПЕРАТОРА от участия в урегулировании разногласий по пункту 6.17., Договора по причинам, иным, нежели обстоятельства непреодолимой силы в соответствии с разделом 9 Договора, данные УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ по отчетному месяцу считаются неоспоримыми. В этом случае УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ имеет право подписать Протокол урегулирования разногласий в одностороннем порядке, и расчёты Сторон происходят на основании данного Протокола.


6.20. В случае уклонения УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ от участия в урегулировании разногласий по пункту 6.17. Договора по причинам, иным, нежели обстоятельства непреодолимой силы в соответствии с разделом 9 Договора, данные ОПЕРАТОРА по отчетному месяцу считаются неоспоримыми. В этом случае ОПЕРАТОР имеет право подписать Протокол урегулирования разногласий в одностороннем порядке и удержать сумму, которая в соответствии с данным Протоколом является излишне уплаченной ОПЕРАТОРОМ за отчетный месяц, из платы, причитающейся УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ за месяц, следующий за отчетным.


6.21. Для целей Договора под «уклонением от участия в урегулировании разногласий» понимается отказ от назначения уполномоченных представителей (сделанный в письменной или устной форме), неявка назначенных представителей на согласованную Сторонами встречу по сверке отчетных данных, несогласование места проведения такой встречи, либо бездействие Стороны в ответ на полученное одной Стороной от другой Стороны предложения о сверке отчетных данных.


6.22. Обязательства по исполнению платежа считаются исполненными в момент зачисления денежных средств на расчетный счет Стороны, оказавшей услуги.


6.23. В случае изменения тарифов Стороны обязаны уведомить об этих изменениях друг друга в письменной форме не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты ввода новых тарифов.


6.24. Счета-фактуры выставляются Сторонами в соответствии с действующим законодательством РФ.

7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ УСЛУГ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ.


7.1. Обе Стороны самостоятельно определяют порядок и условия доступа для своих абонентов к своим сетям/услугам связи, и самостоятельно осуществляют расчеты со своими абонентами в рамках заключаемых договоров на предоставление услуг электросвязи в соответствии с действующим законодательством.


7.2. Стороны самостоятельно ведут прием заявок о претензиях своих абонентов (пользователей) на качество предоставляемых услуг связи и определяют порядок рассмотрения претензий и возмещения ущерба своим абонентам (пользователям) в случае несоответствия качества предоставляемых услуг действующим нормативам или отказа в предоставлении услуг.


7.3. Обе Стороны самостоятельно решают все иные юридические, административные, технические и финансовые вопросы, связанные с предоставлением абонентам своих сетей услуг электросвязи. При этом, Стороны руководствуются Федеральным Законом «О связи» № 126-Ф3 от 7.07.03, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2-Ф3 от 09.01.96, а также иными действующими нормативными актами, определяющими порядок взаимодействия операторов с абонентами по предоставлению услуг электросвязи и утвержденными в порядке, установленном в Российской Федерации.


7.4. ОПЕРАТОР предоставляет доступ к услугам зоновой, междугородной, международной связи юридическим лицам на основании заключенного договора с УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ на услуги зоновой связи и с оператором междугородной связи на услуги междугородной и международной связи.


СВК> Договор об оказании услуг зоновой телефонной связи может быть заключен и с другим оператором связи, имеющим соответствующую лицензию.


Кстати, Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи на абонентов, являющихся юридическими лицами, также распространяются.


7.5. ОПЕРАТОР предоставляет доступ к услугам зоновой, междугородной, международной связи физическим лицам в соответствии с Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденными Постановлением правительства РФ от 18.05.2005 № 310.


СВК> Здесь следует пояснить, что абонент может получать услуги как заключив письменный договор, так и совершив конклюдентные действия (например, набрав код доступа определенного оператора, если оператор допускает такую возможность заключения договора). Но при заключении договора об оказании услуг с помощью конклюдентных действий возникают очень серьезные проблемы. Они связаны с необходимостью передачи персональных данных абонента оператору, оказавшему этому абоненту услугу.


Формально запрета на передачу персональных данных об абоненте нет. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» допускает передачу персональных данных без согласия абонента в целях исполнения договора (а договор абонент заключил, совершив конклюдентное действие). Мало того, операторы обязаны передавать эту информацию (п.26.1 Правил присоединения). Но вот вопрос о возмездности остается под вопросом. Для этого достаточно посмотреть Приложение 4 – в 100 рублей оценил УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ такую информацию. Есть нюанс: право передать информацию без согласия абонента возникает только в отношении абонентов, заключивших договор конклюдентно. Так что передать сведения обо всех абонентах разом – незаконно. И платят за это всего по рублю… Да и закон вступает в силу только через 6 месяцев!


Что же делать? Предлагаем такое решение. 1- потребовать от УРАЛСВЯЗЬИНФОРМА соразмерную плату. 2- в абонентских договорах о предоставлении услуг местной телефонной связи предусмотреть, что доступ к услугам иных операторов в т.ч. внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи предоставляется абоненту только по его письменному заявлению (или как приложение к договору), здесь же можно получить согласие абонента на передачу персональных данных (для страховки). Этим можно добиться трех целей: 1- обоснованно потребовать от взаимодействующих операторов платы за пропуск трафика; 2- подстраховаться от требований операторов передать персональные данные без предоставления надлежащей компенсации; 3- гарантировано избежать претензий абонентов о передаче персональных данных.


7.6. УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ производит расчеты с абонентами ОПЕРАТОРА за услуги зоновой телефонной связи, оказанные УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ.


СВК> Судя по всему, УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ не желает видеть ОПЕРАТОРА в качестве своего агента по расчету за услуги зоновой телефонной связи. Абонентов будут «мучить» многочисленными счетами, приходящими в разное время и от разных отправителей…


7.7. УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ производит расчеты с абонентами ОПЕРАТОРА за услуги междугородной, международной связи, оказываемые операторами междугородной и международной связи на основании договора между УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ и оператором междугородной и международной связи.


СВК> Зато УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ собирается стать агентом операторов междугородной и международной телефонной связи и получать агентское вознаграждение.


В таком виде п.7.7 настоящего договора отказывает ОПЕРАТОРУ в праве самому стать агентом операторов междугородной и международной телефонной связи и получать агентское вознаграждение.


7.8. На основании отдельно заключенного договора УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ может поручить ОПЕРАТОРУ производить расчеты со своими абонентами за услуги зоновой связи.


СВК> Ой, берем свои слова назад. Может все-таки ОПЕРАТОР стать агентом УРАЛСВЯЗЬИНФОРМА., Видимо, если будет себя хорошо вести…


7.9. ОПЕРАТОР может производить расчеты со своими абонентами за услуги междугородной и международной связи на основании отдельно заключенного договора между ОПЕРАТОРОМ и оператором междугородной и международной связи.


СВК> Просто ромашка какая-то… Может - не может… :o)


Непонятно, зачем перегружать договор описанием прав операторов, которые следуют напрямик из закона???

8. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОПУСКА ТРАФИКА И ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА


8.1. УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ имеет право временно приостановить оказание услуг по Договору в интересах общественной безопасности по требованию уполномоченного на такие действия государственного органа, а также в случае аварийных ситуаций. Приостановка оказания услуг по Договору производится без предварительного (но с последующим, не позднее, чем через 1 (один) час с момента приостановки) уведомления ОПЕРАТОРА. УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ обязуется восстановить обслуживание после временного перерыва в кратчайший срок.


8.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) ОПЕРАТОРОМ обязательств по оплате предоставленных ему в рамках Договора услуг по пропуску трафика и/или иных услуг, УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ без предварительного письменного уведомления имеет право ограничить доступ сети связи ОПЕРАТОРА на сеть связи общего пользования путем ограничения до 50 % точек присоединения выделенных ОПЕРАТОРУ по Договору. Обратное включение осуществляется с момента предоставления ОПЕРАТОРОМ документов подтверждающих факт погашения просроченной задолженности перед УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ.


СВК> Во-первых, ограничение связи может быть произведено только по причине неоплаты услуг, являющихся предметом настоящего договора, а не всяких иных услуг, предоставленных УРАЛСВЯЗЬИНФОРМОМ ОПЕРАТОРУ.


А во-вторых, такое ограничение влечет ухудшение положения абонентов (качество связи резко падает), причем страдают абоненты обоих сторон, ведь и абоненты УРАЛСВЯЗЬИНФОРМА будут с трудом дозваниваться до абонентов ОПЕРАТОРА. Кроме того, данное ограничение явно носит признаки нарушений закона «О защите прав потребителей» и антимонопольного законодательства.


УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ имеет все возможности по взысканию задолженности через суд, так что данный пункт является неприемлемым, а возможно, и незаконным.


8.3. В случае если обстоятельства, вызвавшие приостановление УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ оказание услуг по Договору, будут продолжаться в течение трех месяцев, УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ вправе в одностороннем порядке расторгнуть Договор.


СВК> Сомнительно…

9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ОГРАНИЧЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН


9.1. Стороны несут имущественную ответственность за действия (бездействие) своих представителей, приведшие к повреждениям сооружений связи Сторон, в размере стоимости восстановительных работ.


9.2. Стороны несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора в порядке и размерах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Договором.


9.3. Зоной ответственности УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ являются все технические средства и сооружения связи, принадлежащие УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в соответствии с ЭСС (Приложение №8).


9.4. Зоной ответственности ОПЕРАТОРА являются все технические средства и сооружения связи, принадлежащие ОПЕРАТОРУ в соответствии с ЭСС (Приложение № 8).


9.5. В случае использования одной из Сторон неисправных или не сертифицированных устройств, вызвавших повреждение сети другой Стороны, Сторона, виновная в причинении ущерба, обязана полностью возместить другой Стороне сумму причиненного ущерба.


9.6. Стороны не несут ответственность за действия (бездействия) третьих лиц, повлекших ограничение использования предоставляемых услуг по пропуску трафика (ошибки третьих лиц в наборе номера, ошибки, связанные с использованием данного номера предыдущим абонентом и др.), а также за действия/бездействие других хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги связи.


9.7. УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ не будет нести ответственности за убытки, потери, претензии и другие расходы, которые ОПЕРАТОР, Абоненты или третьи лица могут иметь в результате действия или бездействия со стороны ОПЕРАТОРА, его сотрудников, агентов, представителей или приглашенных лиц. ОПЕРАТОР соглашается оградить УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ от ответственности за подобный ущерб, потери, претензии, а также от уплаты гонораров юристам и от других расходов.


9.8. Точно так же ОПЕРАТОР не будет нести ответственности за убытки, потери, претензии и другие расходы, которые УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ может иметь в результате действий или бездействия со стороны УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, его сотрудников, агентов и представителей. УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ соглашается в этом случае оградить ОПЕРАТОРА от ответственности за подобные убытки, потери, претензии и другие расходы, в том числе от оплаты гонораров юристам.


9.9. Стороны, ни при каких обстоятельствах не несут ответственности за упущенную выгоду, а также не принимают претензии любых третьих лиц, связанные с исполнением Договора.


9.10. Стороны не имеют права передавать свои права и обязанности по Договору третьим лицам.


9.11. В случае нарушения ОПЕРАТОРОМ сроков оплаты, установленных в Договоре, УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ вправе потребовать, а ОПЕРАТОР, получив письменное требование с соответствующим расчетом, обязан уплатить пени в размере 0,01% (ноль целых одна сотая процента) от суммы невыполненных обязательств за каждый день просрочки.


СВК> Обязанность уплаты пени должна распространяться и на УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ.


9.12. Ответственность за выполнение условий лицензий, имеющихся у Сторон, а также требований нормативных документов отрасли «Связь» каждая из Сторон несет самостоятельно в установленном законодательством Российской Федерации порядке.


9.13. Стороны несут ответственность за качество предоставляемых услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе нормативными документами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области связи.


СВК> Зачем это писать в договоре?

10. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ


10.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичную или полную неспособность выполнять свои обязательства по Договору, если эта неспособность была вызвана обстоятельствами непреодолимой силы, чрезвычайными событиями или обстоятельствами, которые Стороны не в силах ни предвидеть, ни предотвратить. К таким чрезвычайным событиям или обстоятельствам относятся забастовки, пожары, землетрясения или другие стихийные бедствия, войны, военные действия любого рода, подзаконные акты государственных органов РФ, правительств иностранных государств или местных представителей власти, а также другие обстоятельства, находящиеся вне разумного контроля Сторон. Наступление обстоятельств непреодолимой силы должно документально подтверждаться компетентными органами.


10.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Стороны обязаны незамедлительно извещать друг друга в письменной форме о возникновении или прекращении подобных обстоятельств и предпринимать все возможные действия для их преодоления с целью возобновления выполнения своих обязательств по Договору.


10.3. Стороны не несут ответственности за любой ущерб, включая убытки, а также расходы, связанные с претензиями и требованиями третьих лиц, которые могут возникнуть в результате обстоятельств непреодолимой силы.


10.4. В случае если обстоятельства непреодолимой силы или их последствия продолжаются более чем 2 (два) месяца, Стороны должны согласовать действия по дальнейшему выполнению Договора или условия его расторжения.

11. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ


11.1. Стороны данного Договора обязуются сохранять конфиденциальность всей информации, которая становится доступной Сторонам в процессе исполнения данного Договора, и которая считается конфиденциальной хотя бы одной из Сторон.


СВК> Вообще-то договор является публичным, а значит, его условия не могут считаться конфиденциальной информацией. А произвольное отнесение информации к разряду конфиденциальной ограничивается законодательством.


11.2. Порядок обращения с документами и информацией, содержащей конфиденциальные сведения, определяется действующим законодательством РФ и соответствующими нормативными актами.


11.3. Сторонам разрешается: делать ссылки на условия Договора при защите своих интересов в судах; информировать об условиях Договора персонал сторон и другие лица, в связи с необходимостью его исполнения; информировать об условиях Договора своих доверенных лиц, представителей при защите своих законных прав и интересов.


11.4. Стороны гарантируют сохранение в тайне документации, информации, других сведений, полученных ими друг от друга в процессе исполнения Договора и содержащих конфиденциальные сведения (служебные и коммерческие тайны, персональные данные и т.п.).


11.5. В случае прекращения действия данного Договора (в том числе досрочного), Стороны безусловно обязуются исполнять обязательства, определенные в пп.11.1-11.4 в течение 5 (пяти) лет после прекращения действия Договора.


СВК> Вот так все секретно, несмотря на публичность…


Все-таки, следовало более тщательно проработать и определить перечень конфиденциальной информации, исходя из требований законодательства, и уже в отношении только такой информации устанавливать обязанности сторон по защите и неразглашению.


12. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ (АРБИТРАЖ)


12.1. Споры, связанные с исполнением Договора, Стороны разрешают путем переговоров, а в случае не достижения соглашения споры разрешаются в Арбитражном суде по месту нахождения ответчика, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


СВК> Таким образом, устанавливается договорная подсудность (ст.37 АПК РФ), исключающая право ОПЕРАТОРА обратиться с иском по месту исполнения договора т.е. в Арбитражный суд Челябинской области.


Есть смысл отказаться от такого пункта и настаивать на праве истца выбирать подсудность по своему усмотрению (ч.4 ст.36 АПК РФ).

13. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА


13.1. Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует в течение одного года с момента заключения.


13.2. Если за 30 (тридцать) дней до даты окончания действия Договора ни одна из Сторон не направила другой Стороне письменного уведомления о расторжении Договора, Договор пролонгируется еще на один год на тех же условиях, если Стороны не договорятся об ином. Количество пролонгаций срока действия Договора не ограничено.


13.3. Каждая из Сторон Договора может внести предложения о внесении в него дополнений и изменений. Все изменения и дополнения, оформленные в письменном виде и надлежащим образом, становятся неотъемлемой частью Договора после их подписания Сторонами.


13.4. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон, а также по соглашению Сторон в случае изменения законодательства РФ в части взаимодействия операторов связи.


13.5. Договор может быть досрочно расторгнут одной из Сторон по причине:


а) в порядке, предусмотренном законодательством РФ;


б) отзыв или прекращение действия вышеуказанных лицензий Сторон,


в) по требованию Стороны в судебном порядке.


13.6. При досрочном расторжении Договора Стороны в течение 20 (двадцати) календарных дней после расторжения Договора определяют балансовый остаток всех сумм, а также составляют, согласуют и подписывают АКТ сверки, в котором определяется Сторона ПЛАТЕЛЬЩИК. Сторона ПЛАТЕЛЬЩИК в течение 10 (десяти) календарных дней производит платёж в пользу другой Стороны.


13.7. После расторжения Договора Стороны имеют право вернуть Оборудование и другую собственность, если таковая передавалась Сторонами друг другу.


13.8. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами.


13.9. Каждая из Сторон оставляет за собой право вносить предложения по изменению Договора в соответствии и с учетом ввода в действие подзаконных актов к закону о связи, данные изменения оформляются в письменном виде и надлежащим образом, и становятся неотъемлемой частью Договора после их подписания Сторонами.


СВК> Договор присоединения по своей сущности бессрочный. Возможности его расторгнуть в одностороннем порядке, если ОПЕРАТОР исполняет его условия, у УРАЛСВЯЗЬИНФОРМА нет никакой. Спрашивается, зачем огород городить?

14. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ


14.1. Права и обязанности УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ по Договору осуществляет Челябинский филиал УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ.


СВК> Это осуществляет права и обязанности Челябинский филиал, а возникают прав и обязанности у ОАО «Уралсвязьинформ», так как заключен договор именно с ОАО «Уралсвязьинформ» (см. преамбулу договора).

15. АДРЕСА, УВЕДОМЛЕНИЯ


15.1. Любая Сторона может изменить свой адрес путем письменного уведомления другой Стороне. Любые уведомления или иные сообщения, подлежащие передаче от одной Стороны Договора другой Стороне должны передаваться в письменной форме по следующим адресам:


УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ:


Юридический адрес:


Российская Федерация, 620014,


г.Екатеринбург, ул. Московская, д., 11


Тел: (343) 376-20-00


Факс: (343) 376-81-71


ОПЕРАТОР


Юридический адрес:


Тел:


Факс:


СВК> Как-то странно, исполняет договор Челябинский филиал, а обращаться придется в Екатеринбург.


15.2. Ответственные представители Сторон за ведение и сопровождение данного договора:


Со Стороны УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ:


 


Со Стороны ОПЕРАТОРА


 


СВК> А тут, наверное, укажут представителя из Челябинского филиала, но обращаться к нему будет нельзя, потому что … см. п.15.1.

16. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ


УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ:


БИК 045773603 ИНН 665801001
ОКПО 01134530 ОГРН1025900510349
КПП 5901150001


Расчетный счет 40702810749020101137 в Западно-Уральском банке СБ РФ
Кор/сч 30101810900000000603


Челябинский филиал электросвязи
ОАО «Уралсвязьинформ»


ОПЕРАТОР:



 


16.1. Банковские реквизиты ответственных представителей Сторон за ведение и сопровождение данного договора:


СВК> А это то зачем?

ПОДПИСИ СТОРОН

ОАО «Уралсвязьинформ»

 

Заместитель генерального директора – коммерческий директор

 
   

__________________А.Я. Белобоков


___________________

м.п.

м.п.

 

Приложение № 1

к Договору о присоединении сетей электросвязи № _______

от “___” __________2006 г.

Технические условия

НА ПРИСОЕДИНЕНИЕ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ОПЕРАТОРА

К СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ОАО «УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ» НА МЕСТНОМ УРОВНЕ

1. Общие требования.


1.1. Сеть электросвязи ОПЕРАТОРА, присоединяемая к сети связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, должна удовлетворять общим требованиям к сетям электросвязи, присоединяемым к сети электросвязи общего пользования, установленным действующим законодательством РФ, нормативными документами отрасли связи и стандартами, действующими на территории РФ, а также условиям на присоединение сети электросвязи Оператора к сети электросвязи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ.


1.2. Присоединение сети электросвязи Оператора к сети электросвязи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ осуществляется в соответствии с опубликованными условиями на присоединение и Рабочему Проекту.


1.3. Присоединяемая сеть электросвязи ОПЕРАТОРА должна обеспечивать системы сигнализации в соответствии с действующими в отрасли руководящими документами по структуре, построению и функционированию телефонных сетей и иными нормативно-техническими документами.


1.4. Сеть электросвязи ОПЕРАТОРА, независимо от принадлежности и формы собственности, должна строиться согласно требованиям по обеспечению её надежности и управляемости с учетом технологического процесса предоставления услуг связи.


1.5. Для присоединения сети электросвязи ОПЕРАТОРА к сети электросвязи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ ОПЕРАТОР предоставляет следующие документы:


1.5.1. Лицензию на предоставление услуг связи;


1.5.2. Копию сертификата на оборудование сети электросвязи ОПЕРАТОРА, выданного ОПЕРАТОРУ в установленном законодательством РФ порядке;


1.5.3. Проектную документацию для проведения присоединения, разработанную на основании опубликованных условий на присоединение и согласованную с УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ;


При применении на СЭ ОПЕРАТОРА цифровой техники коммутации и передачи информации, в составе проектной документации должна быть схема тактовой сетевой синхронизации, увязанная со схемой тактовой сетевой синхронизации сети электросвязи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ;


Копии предоставленных документов должны быть заверены надлежащим образом.


1.6. Плата за организацию точек присоединения к сети электросвязи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ производится в соответствии с Прейскурантом № 125 тарифы на услуги связи.

ПОДПИСИ СТОРОН

ОАО «Уралсвязьинформ»

 

Заместитель генерального директора – коммерческий директор

 
   

__________________А.Я. Белобоков


___________________

м.п.

м.п.

 

Приложение № 2

к Договору на присоединение № ________

от “___” __________ 2006 г.

ФОРМА АКТА СДАЧИ-ПРИЕМКИ УСЛУГ


Акт

сдачи-приемки ОКАЗАННЫХ УСЛУГ


ОАО «Уралсвязьинформ», в лице ______________________________, действующего на основании Доверенности ________________________________, с одной Стороны,


___________________________, именуемое в дальнейшем «ОПЕРАТОР», в лице ______________ __________________., действующего на основании ____________, с другой стороны,


составили настоящий Акт о нижеследующем:


1. В соответствии с Договором № _________________ от _______________ УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ Услугу по присоединению на территории _________________________ выполнил в следующем объеме:


- организовано и подключено __ (_________) тракт__ Е1


2. Оплата по Договору произведена ОПЕРАТОРОМ полностью в соответствии с условиями Договора. Сумма платежа составляет __________________ рублей с учетом НДС в размере ____________ рублей


3. По выполненным работам по присоединению Стороны претензий не имеют.


4. Настоящий Акт составлен в двух экземплярах по одному для каждой из Сторон и является неотъемлемой частью Договора.

ПОДПИСИ СТОРОН

ОАО «Уралсвязьинформ»

 

_____________________

 
   

__________________ _____________

___________________ ______________

м.п.

м.п.


 

Приложение № 3

к Договору на присоединение № ________

от “___” __________2006 г.

УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ

УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ В ИНТЕРЕСАХ ОПЕРАТОРА

1. Услуги присоединения


№ п/п


Наименование услуги


Вид платежа/минимальная единица тарификации


Кол-во


Размер оплаты, руб. (без НДС)


Всего, руб. (без НДС)


1


Организация точки присоединения на местном уровне присоединения:


- 12 портов ОКС7 (372 тп)


 


Единовременный платеж/ за каждую точку присоединения 64 кбит/с


372


1 000,00


372 000,00


2.1


Обслуживание точки присоединения на местном уровне присоединения:


- 12 портов ОКС7 (372 тп)


Ежемесячный платеж/ за каждую точку присоединения 64 кбит/с


372


234,00


87 048,00






2. Услуги по пропуску трафика


№ п/п


Наименование услуги


Вид платежа/минимальная единица тарификации


Размер оплаты, руб. (без учета НДС)


1.


Местное завершение вызова на сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ:


Ежемесячный платеж/ за полную и неполную минуту соединения, начиная с 1-й минуты

 

1.1.


Местное завершение вызова на узле связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ


- « -


0,16

1.2.


Местное завершение вызова на смежном узле связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ


- « -


0,20

1.3.


Местное завершение вызова на сеть УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ с одним транзитным узлом


- « -


0,24

1.4.


Местное завершение вызова на сеть УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ с двумя транзитными узлами


- « -


0,32


2.


Местное завершение вызова на сети другого оператора


Ежемесячный платеж/ за полную и неполную минуту соединения, начиная с 1-й минуты

 

2.1.


Местное завершение вызова на узле связи на сети другого оператора


- « -


0,41


2.2.


Местное завершение вызова на смежном узле связи на сети другого оператора


- « -


0,45


2.3.


Местное завершение вызова с одним транзитным узлом на сети другого оператора


- « -


0,49


2.4.


Местное завершение вызова с двумя транзитными узлами на сети другого оператора


- « -


0,57


3.


Местное инициирование вызова на сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ


Ежемесячный платеж/ за полную и неполную минуту соединения начиная с 1-й минуты

 

3.1.


Местное инициирование вызова на узле связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ


- « -


0,16


3.2.


Местное инициирование вызова на смежном узле связи УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ


- « -


0,20


3.3.


Местное инициирование вызова на сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ с одним транзитным узлом


- « -


0,24


3.4.


Местное инициирование вызова на сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ с двумя транзитными узлами


- « -


0,32


4.


Местное инициирование вызова на сети связи другого оператора


Ежемесячный платеж/ за полную и неполную минуту соединения начиная с 1-й минуты


4.1.


Местное инициирование вызова на узле связи другого оператора связи


- « -


0,41


4.2.


Местное инициирование вызова на смежном узле связи другого оператора связи


- « -


0,45


4.3.


Местное инициирование вызова с одним транзитным узлом сети связи другого оператора связи


- « -


0,49


4.4.


Местное инициирование вызова с двумя и более транзитными узлами сети связи другого оператора связи


- « -


0,57


СВК> И как без таблиц маршрутизации можно быть уверенным в достоверности выставленных счетов? Разница в ценах весьма ощутимая…

3. Транспортные услуги


№ п/п


Наименование услуги


Вид платежа/минимальная единица тарификации


Кол-во


Размер оплаты, руб. (без НДС)


Всего, руб. (без НДС)


1


Организация 2 Мб цифрового потока:


- 12 потоков на участке :______________________


 


Единовременный платеж/ за каждый цифровой поток 2 Мбит/с


12

   

2.1


Обслуживание 2 Мб цифрового потока:


- 12 потоков на участке :______________________


 


Ежемесячный платеж/ за каждый цифровой поток 2 Мбит/с


12

   

СВК> Обратим внимание, что транспортные услуги не являются услугами присоединения, а потому устанавливаются ОАО «Уралсвязьинформ» самостоятельного по договоренности с потребителями.

4. Прочие услуги.


№ п/п


Наименование услуги


Вид платежа/минимальная единица тарификации


Размер оплаты, руб. (без учета НДС)


1.


Сопровождение справочно-информационной базы (СИБ) службы «09» УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ


Ежемесячный платеж/ за каждый номер оператора, внесенный в СИБ службы «09»


3,20


СВК> Организовывать и поддерживать круглосуточную справочную службу обязан теперь каждый оператор местной телефонной связи (п.15 Правил оказания услуг). Можно воспользоваться услугами других операторов, например УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ. Но вот только, сколько это будет стоить?


Стоимость этих услуг также является договорной.


Примечание: тарифы в настоящем Приложении указаны в соответствии с Прейскурантом № 125 и являются действующими на момент подписания договора.

ПОДПИСИ СТОРОН

ОАО «Уралсвязьинформ»

 

Заместитель генерального директора – коммерческий директор

 
   

__________________А.Я. Белобоков


___________________

м.п.

м.п.

 

Приложение № 4

к Договору на присоединение № ________

от “___” __________2006 г.


УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ


ОПЕРАТОРОМ В ИНТЕРЕСАХ УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ

1. Услуги по пропуску трафика.


№ п/п


Наименование услуги


Вид платежа/минимальная единица тарификации


Размер оплаты, руб. (без учета НДС)


1.


Местное завершение вызова на сети ОПЕРАТОРА:


Ежемесячный платеж/ за полную и неполную минуту соединения, начиная с 1 минуты

 

1.1.


Местное завершение вызова на узле связи ОПЕРАТОРА


- « -


0,16


1.2.


Местное завершение вызова на смежном узле связи ОПЕРАТОРА


- « -


0,20


1.3.


Местное завершение вызова на сеть ОПЕРАТОРА с одним транзитным узлом


- « -


0,24


1.4.


Местное завершение вызова на сеть ОПЕРАТОРА с двумя транзитными узлами


- « -


0,32


2.


Местное инициирование вызова на сети ОПЕРАТОРА


Ежемесячный платеж/ за полную и неполную минуту соединения, начиная с 1-й минуты

 

2.1.


Местное инициирование вызова на узле связи ОПЕРАТОРА


- « -


0,16


2.2.


Местное инициирование вызова на смежном узле связи ОПЕРАТОРА


- « -


0,20


2.3.


Местное инициирование вызова на сети ОПЕРАТОРА с одним транзитным узлом


- « -


0,24


2.4.


Местное инициирование вызова на сети ОПЕРАТОРА с двумя транзитными узлами


- « -


0,32


СВК> Про таблицы маршрутизации и возможность манипуляций с информацией мы уже говорили.

2. Прочие услуги.


2.1


Предоставление базы данных об абонентах


Единовременный платеж/ за сведения об абонентах


100,00


2.2


Предоставление базы данных об абонентах


Единовременный платеж (из расчета за одного абонента)/изменение (актуализация) сведения из расчета за одного абонента


1,00


Примечание: тарифы в настоящем Приложении указаны в соответствии с Прейскурантом № ______ и являются действующими на момент подписания договора.


СВК> Стоимость этих услуг является договорной. Указанные в таблице цены стоит рассматривать как предложение ОАО «Уралсвязьинформ», которое может быть принято, а может быть и отвергнуто.

ПОДПИСИ СТОРОН

ОАО «Уралсвязьинформ»

 

Заместитель генерального директора – коммерческий директор

 
   

__________________А.Я. Белобоков


___________________

м.п.

м.п.

 

Приложение № 5

к Договору на присоединение № ________

от “___” __________2006 г.

Сведения об абоненте ОПЕРАТОРА

Выделенный абонентский номер (пределы нумерации)

Ф.И.О. абонента/Наименование организации

Фактическое место установки абонентского устройства

Реквизиты абонента/реквизиты организации

       

СВК> Информационные условия должны соответствовать опубликованным Условиям присоединения. В опубликованных Условиях определен несколько иной формат данных.

 




ПОДПИСИ СТОРОН

ОАО «Уралсвязьинформ»

 

Заместитель генерального директора – коммерческий директор

 
   

__________________А.Я. Белобоков


___________________

м.п.

м.п.

 

 

Приложение № 6

к Договору на присоединение № ________

от “___” __________2006 г.

Перечень узлов доступа на сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ

Местонахождение точки присоединения узла доступа. Выделенный ресурс нумерации

Наименование

Перечень услуг

Условия оказания услуг и расчета.

       

В случае выявления использования на сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ незаявленных в настоящем Приложении узлов доступа и оказания УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ соответствующих услуг абонентам ОПЕРАТОРА, УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ обязуется вернуть ОПЕРАТОРУ внесенные платежи за услугу завершения вызова на номер незаявленного узла доступа и оплатить услуги инициирования на сети ОПЕРАТОРА с коэффициентом 2. Перерасчет производиться за весь период незаявленного использования узла доступа.


СВК> Получать деньги за завершение вызова на узлы доступа, с помощью которых оказываются услуги связи абонентам (коммутируемый доступ в Интернет, передача голосовой информации по сетям передачи данных и т.п.) незаконно. Поэтому такое требование и декларирование наличия таких узлов на своей сети весьма разумно. Вот только разместить это требование лучше бы в соответствующем разделе самого договора.


Обратите внимание на штрафные санкции – коэффициент 2.

ПОДПИСИ СТОРОН

ОАО «Уралсвязьинформ»

 

Заместитель генерального директора – коммерческий директор

 
   

__________________А.Я. Белобоков


___________________

м.п.

м.п.

 

Приложение № 7

к Договору на присоединение № ________

от “___” __________2006 г.

Перечень узлов доступа на сети ОПЕРАТОРА

Местонахождение точки присоединения узла доступа. Выделенный ресурс нумерации

Наименование

Перечень услуг

Условия оказания услуг и расчета.

       

 


В случае выявления использования на сети ОПЕРАТОРА незаявленных в настоящем Приложении узлов доступа и оказания ОПЕРАТОРом соответствующих услуг абонентам УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, ОПЕРАТОР обязуется вернуть УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ внесенные платежи за услугу завершения вызова на номер незаявленного узла доступа и оплатить услуги инициирования на сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ с коэффициентом 2. Перерасчет производиться за весь период незаявленного использования узла доступа.


СВК> Повторимся. Получать деньги за завершение вызова на узлы доступа, с помощью которых оказываются услуги связи абонентам (коммутируемый доступ в Интернет, передача голосовой информации по сетям передачи данных и т.п.) незаконно. Поэтому такое требование и декларирование наличия таких узлов на своей сети весьма разумно. Вот только разместить это требование лучше бы в соответствующем разделе самого договора.


Обратите внимание на штрафные санкции – коэффициент 2.


Жизненной необходимостью для любого оператора становится необходимость точно знать обо всех узлах доступа, «расположенных» на его нумерации и у присоединенных операторов. Поэтому совершенно не лишним будет оговорить в абонентских договорах запрет для абонентов на размещение на нумерации оператора всевозможных служб доступа, как оказывающих услуги связи так и оказывающих информационные услуги, например «секс по телефону».

ПОДПИСИ СТОРОН

ОАО «Уралсвязьинформ»

 

Заместитель генерального директора – коммерческий директор

 
   

__________________А.Я. Белобоков


___________________

м.п.

м.п.

 

 

Приложение № 8

к Договору на присоединение № ________

от “___” __________2006г.

ЭКСПЛУАТАЦИОННО-СЕРВИСНОЕ СОГЛАШЕНИЕ


Данное Соглашение определяет порядок взаимодействия технического персонала сторон по Договору и направлено на совершенствование технической эксплуатации в целях предоставления их клиентам услуг высокого качества и координации действий заинтересованных служб.


1. ЗОНЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН


1.1. Зоной ответственности УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ являются все технические средства и сооружения связи, принадлежащие УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ до точки присоединения сети ОПЕРАТОРА на входных-выходных разъемах оборудования системы передач в соответствии со схемой организации связи.


1.2. Зоной ответственности ОПЕРАТОРА являются все технические средства и сооружения связи, принадлежащие ОПЕРАТОРУ до точек подключения к сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, указанных в п.1.1.


1.3. Каждая из сторон несет ответственность за круглосуточную работу, принадлежащего ей оборудования и соединительных линий.


2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН


2.1. Осуществлять эксплуатационное обслуживание технических средств и сооружений своей сети и обеспечивать их качественное функционирование в соответствии с:


технической документацией на сетевое оборудование;


действующими отраслевыми нормами, стандартами и правилами;


нормативными актами (правилами, руководствами, инструкциями, приказами, распоряжениями и проч.) федерального органа исполнительной власти в области связи по вопросам применения средств связи, изданными им в пределах своей компетенции.


2.2. Содержать оборудование и устройства связи в исправном состоянии и не допускать подключения к своей сети средств связи, не имеющих сертификата соответствия требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области связи.


2.3. Осуществлять сквозной контроль качества обслуживания вызовов на своих сетях.


2.4. Незамедлительно выяснять причины несоответствия качества предоставляемых пользователям услуг, действующим отраслевым нормам качества и принимать меры к устранению этих причин. Затраты на устранение причин ухудшения качества производятся той Стороной, в сети которой обнаружено несоответствие действующим нормам.


2.5. Не допускать систематического превышения интенсивности нагрузки на пучках соединительных линий между взаимодействующими сетями Сторон значения 0,8 Эрл в ЧНН на одну соединительную линию. В случае превышения реальных значений интенсивности нагрузки над нормативными:


УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ обязан незамедлительно письменно информировать ОПЕРАТОРА о превышении нагрузки на одну соединительную линию свыше 0.8 эрл в 2 Мб/с тракте.


В случае превышения нагрузки на одну соединительную линию свыше 0.8 Эрл ОПЕРАТОР обязан запросить новые технические условия на увеличение числа точек подключения к сети УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ и в течение 2-х месяцев с момента их получения принять меры по их исполнению.


СВК> Следует весть речь не о запросе новых технических условий, а о внесении изменений в договор о присоединении.


2.6. Организовать оповещение при авариях и повреждениях, а также принимать согласованные меры по восстановлению связи.


2.7. Стороны обязуются незамедлительно реагировать на технические заявки связанные с ухудшением качества оказываемых услуг и предоставлять ответ на технические заявки противоположной Стороне в течение 1 часа.


2.8. Предъявлять претензии по качеству услуг только в письменной форме с предоставлением документального подтверждения несоответствия качества нормативным параметрам.


СВК> Вряд ли обязанность направлять претензии к качеству только в письменном виде, особенно в случае аварий и полного пропадания связи, улучшает качество эксплутационно-сервисного обслуживания и ускоряет преодоление чрезвычайных ситуаций. Во всяком случае, договор не предусматривает особого порядка извещения об авариях и повреждениях.


Правильнее было бы допустить в экстренных случаях возможность устного обращения с последующим письменным дублированием.


Традиционно способ ответа на обращение бывает таким же по форме, как и обращение, т.е. в нашем случае письменным. В связи с этим вызывает сомнение возможность предоставлять ответ на технические заявки в течение 1 часа в письменном виде.


3. КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА.


3.1. Уровень потерь вызовов в любом направлении не должен превышать значения 0,5% в час наибольшей нагрузки (ЧНН).


3.2. Нагрузка по одной соединительной линии межстанционной связи в ЧНН не должна превышать 0.8 Эрл.


3.3. Интенсивность нагрузки на сигнальных линиях не должна превышать значения 0,2 Эрл на одну сигнальную линию. В случае постоянного превышения реальных значений интенсивности нагрузки над указанной, Стороны обязуются в срок, не более трех (3) рабочих дней с момента обоснованного обращения одной из Сторон, рассмотреть техническую возможность организации дополнительного сигнального канала.


4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТОРОН В ПРОЦЕССЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ


4.1. Контроль качества связи осуществляется техническим персоналом исходящей стороны.


4.2. Сквозной контроль качества цифровых каналов, осуществляет технический персонал ОПЕРАТОРА.


4.3. Контроль за нагрузкой и качеством связи на оборудовании УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ, осуществляет технический персонал УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ в соответствии с Правилами технической эксплуатации цифровых международных станций.


СВК> На счет международных станций, опечатка?


4.4. Формирование заявок на качество исходящей телефонной связи при выходе на сеть общего пользования осуществляется техническим персоналом ОПЕРАТОРА.


4.5. Технический персонал исходящего участка является ответственным за проведение проверок по выявлению причин не установления проверочных соединений и отклонений от норм качества разговорного тракта.


4.6. Прием и регистрацию заявок о любых сбоях в работе линий УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ на устранение неисправностей, относящихся к сети, УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ осуществляет круглосуточно. Работник, принимающий заявку, делает в журнале отметку о времени ее получении.


4.7. Прием и регистрация заявок на устранение неисправностей, относящихся к сети ОПЕРАТОРА, осуществляет Центром Управления Сети ОПЕРАТОРА круглосуточно. Работник Центра Управления Сети ОПЕРАТОРА, принимающий заявку, делает в журнале отметку о времени ее получении.


СВК> Так устно или письменно?


4.8. Время устранения повреждения не должно превышать установленные Министерством связи РФ нормативы, однако каждая из сторон должна немедленно отреагировать на заявку и максимально сократить время ремонта.


4.9. После выяснения и устранения причин не прохождения связи и других случаев отказов и сбоев, технический персонал одной Стороны сообщает об этом другой Стороне по контактному телефону с указанием времени устранения и причин повреждения. О времени устранения повреждения делается отметка в соответствующем журнале.


4.10. В случае обнаружения техническим персоналом УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ неисправностей, относящихся к сети ОПЕРАТОРА, сотрудник обязан немедленно сообщить об этом техническому персоналу ОПЕРАТОРА по указанному выше телефону.


СВК> Все так устно по телефону. А телефон указан ниже, а не выше.


Необходимо предусмотреть и встречное обязательство.


4.11. До 5 (пятого) числа каждого месяца следующего за отчетным, Стороны направляют друг другу, в подразделения, отвечающие за эксплуатацию сетей, статистические данные о качестве связи.


5. ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ РАБОТ


5.1. При проведении сторонами плановых ремонтных и профилактических работ, которые могут привести к снижению качества связи или аварийным ситуациям, а также при перезапусках систем связи, Стороны обязаны информировать друг друга по указанным выше телефонам не позднее, чем за 48 (сорок восемь) часов до плановой даты проведения работ, при этом Стороны стремятся выбрать и согласовать такое время проведения работ, которое наименьшим образом отразится на функционировании сети связи ОПЕРАТОРА. Общий объём плановых ремонтных и профилактических работ не может превышать двух (2) часов в месяц.


5.2. При необходимости, с согласия обеих сторон, предусматриваются совместные профилактические измерения по выявлению и устранению причин снижения качества телефонной связи с оформлением соответствующих протоколов.


5.3. Контактная информация:

 
 

ОПЕРАТОР СВЯЗИ

УРАЛСВЯЗЬИНФОРМ


Время работы технического персонала

24 часа

24 часа


Телефон технического персонала

   

Факс технического персонала

   

E-mail технического персонала

   

ПОДПИСИ СТОРОН

ОАО «Уралсвязьинформ»

 

Заместитель генерального директора – коммерческий директор

 
   

__________________А.Я. Белобоков


___________________

м.п.

м.п.



 

Приложение № 9

к Договору на присоединение № ________

от “___” __________2006г.

ФОРМА ОТЧЕТА ПО ПРОПУСКУ ТРАФИКА

протокол отчетных данных
за «____»_________ 200__ года

Наименование услуги

Направление

Объемы трафика
(минут в месяц)

Применяемый расчетный тариф, руб./мин.(без НДС)

Стоимость услуг,

руб./мин.(без НДС).


ИТОГО:


Всего стоимость услуг составляет _______________________________ рублей.


НДС составляет ________________


ИТОГО к оплате за ______________ 200 г. _________________рублей, в том числе НДС в размере _______________________рублей.


СВК> Важнейшим параметром пропуска трафика, как уже говорилось, является маршрут, особенно количество транзитных узлов. Так что форма должна быть дополнена… Только тогда можно будет говорить, что потребитель услуг имеет полную и достоверную информацию о полученных услугах.

ПОДПИСИ СТОРОН

ОАО «Уралсвязьинформ»

 

___________________

_____________________

   

__________________ ____________

___________________ ______________

м.п.

м.п.

 






Библиотека Бюро «СвязьКонсульт» пополнилась следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 29.05.2006 № 330 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования».


Кроме прочих вопросов к ведению Федеральной службы Российской Федерации по тарифам отнесены:


- тарифы на пересылку внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей);


- тарифы на передачу внутренней телеграммы;


- тарифы на предоставление междугородного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных;


- тарифы на предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи;


- тарифы на предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов);


- тарифы на распространение общероссийских телерадиопрограмм;


- тарифы на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа;


- тарифы на предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.


Федеральная служба по тарифам на основании и в порядке, установленном федеральными законами указами Президента России и постановлениями Правительства РФ устанавливает (утверждает, регистрирует) указанные выше тарифы.


Приказ Федеральной службы по тарифам от 19 июня 2006 г. N 123-с/1 «Об утверждении тарифов на услугу предоставления абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи внутризонового телефонного соединения между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи, и пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети подвижной радиотелефонной связи, когда соответствующему абоненту этой сети подвижной радиотелефонной связи выделен абонентский номер, входящий в ресурс географически не определяемой зоны нумерации, закрепленный за тем же субъектом Российской Федерации, предоставляемую ОАО «Северо-Западный Телеком», ОАО «Псковская ГТС», ОАО «ЦентрТелеком», ОАО «МГТС», ОАО «ВолгаТелеком», ОАО «Таттелеком», ОАО «Башинформсвязь», ОАО «Южная телекоммуникационная компания», ОАО «Дагсвязьинформ», ФГУП «Управление электросвязи Республики Ингушетия», ОАО «Уралсвязьинформ», ОАО «Сибирьтелеком», ОАО «Тывасвязьинформ», ОАО «Дальневосточная компания электросвязи», ОАО «Сахателеком», ОАО «Чукоткасвязьинформ».


В связи с отменой с 1 июля 2006 года платы для абонентов сотовой связи за входящие телефонные звонки с городских телефонов на сотовые и введением платы для абонентов фиксированной телефонной связи за звонки с городских телефонов на сотовые установлены минимальные и максимальные размеры тарифов на указанные звонки. Конкретный размер тарифа устанавливается оператором связи в пределах указанных минимальных и максимальных размеров и может дифференцироваться по времени суток, дням недели, выходным и нерабочим праздничным дням, объему оказываемых услуг и форме их оплаты. Для большинства регионов максимальный размер тарифа за звонок с городского телефона на сотовый телефон, абонентский номер которого зарегистрирован в том же регионе, составляет 1,5 рубля, минимальный размер тарифа - 0,75 рубля.


Более высокие размеры минимальных и максимальных тарифов установлены на звонки с городских телефонов на сотовые за пределы того муниципального образования, в котором установлено пользовательское оборудование вызывающего абонента. Данные размеры тарифов дифференцированы по тарифным зонам в зависимости от расстояния соединения.


Приведенные размеры тарифов для населения включают НДС, для организаций НДС взымается сверх установленных тарифов. Приказ вступил в силу с 1 июля 2006 года.


Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 1 июня 2005 г. N 64 «Об утверждении Порядка ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи».


Приказ утверждает и вводит в действие соответствующий Порядок. Раздельный учет доходов и расходов должен осуществляться операторами связи в следующих, предусмотренных законом случаях:


1. Собственник или иной владелец технологической сети связи после присоединения части этой сети связи к сети связи общего пользования обязан вести раздельный учет расходов на эксплуатацию технологической сети связи и ее части, присоединенной к сети связи общего пользования (ст.15 ФЗ «О связи»).


2. Операторы, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования, обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи (часть 2 ст.20 ФЗ «О связи»).


3. Оператор универсального обслуживания ведет раздельный учет доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи (часть 2 ст. 61 ФЗ «О связи»).


Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 21 марта 2006 № 33 «Об утверждении Методических рекомендаций по ведению операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи».


Приказ утверждает указанные Методические рекомендации. Документ носит рекомендательный (не обязательный) характер и определяет рекомендуемую последовательность ведения упорядоченной системы сбора, регистрации и распределения информации бухгалтерского, статистического и оперативно-технического учетов о доходах и расходах по видам деятельности и объектам калькулирования – услугам связи (далее – раздельный учет), рекомендуемые образцы форм для ведения раздельного учета.


Еще раз напомним, что раздельный учет обязаны вести: 1) операторы технологических сетей, после присоединения части сети к сети связи общего пользования для оказания услуг связи; 2) операторы, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования; 3) операторы универсального обслуживания.


Необходимость ведения раздельного учета объясняется необходимостью реализации механизма государственного регулирования цен на определенные виды услуг связи.


Вместе с тем, операторы связи, оказывающие услуги присоединения другим операторам связи, также будут вынуждены вести раздельный учет доходов и расходов, связанных с оказанием услуг присоединения и пропуска трафика, для целей оптимизации налогообложения.


Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 14.06.2006 № 75 «Об утверждении Методики по организации и проведению мероприятий по контролю за деятельностью в области почтовой связи».


Приказом устанавливаются порядок и объем контрольных мероприятий, в том числе периодичность отправки контрольных писем.


Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 19.04.2006 № 46 «Об утверждении Правил применения кабелей связи с металлическими жилами».


Правила определяют порядок применения кабелей связи с металлическими жилами при их использовании в сети связи общего пользования, технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования. Правила содержат технические требования к кабелям связи. К кабелям связи применяется требование по подтверждению соответствия в форме декларирования.


Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 24 мая 2006 г. N 66 «Об утверждении Методики расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи».


Методика должна применяться операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, и операторами универсального обслуживания.


Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 24.05.2006 № 67 «Об утверждении Порядка направления и рассмотрения обращений операторов связи по вопросам установления цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, а также порядок их установления».


Порядок определяет последовательность действия операторов, занимающих существенное положение, по направлению предложения об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, а также устанавливает перечень документов, которые необходимо представить при направлении предложения.


Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи от 19.06.2006 № 51 «Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика».


Приказом в соответствии с действующими нормативными правовыми актами устанавливаются предельные цены на услуги по присоединению и услуги по пропуску трафика в отношении операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования.


Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи от 28 июня 2006 г. N 52 «Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы по надзору в сфере связи, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации».


Акты Россвязьнадзора, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в официальном издании Мининформсвязи РФ - ежемесячном журнале «СвязьИнформ» с одновременным размещением на официальном сайте Россвязьнадзора на портале Мининформсвязи РФ - www.mininform.ru.


Федеральный закон РФ от 26 июля 2006 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи».


Законом устанавливаются особенности оказания услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Обязанность по оказанию таких услуг связи в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд может быть возложена Правительством Российской Федерации на оператора связи. При этом устанавливаются специальные требования к таким сетям. Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.


Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 24 мая 2006 г. N 65 «Об утверждении Правил предоставления в 2006 году субсидий организациям связи и информатизации».


Федеральным агентством связи субсидии предоставляются: 1)организациям связи, осуществляющим обеспечение готовности средств связи на специальных объектах высших органов власти и управления Российской Федерации в особый период; 2) ФГУП "Почта России" на покрытие убытков, возникающих при оказании универсальных услуг почтовой связи по регулируемым государством тарифам.


Федеральным агентством по информационным технологиям субсидии предоставляются организациям информатизации, на которые возложены обязанности по комплектованию фондов обязательного бесплатного федерального экземпляра российских электронных изданий, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, входящих в состав электронных изданий, их государственной регистрации, библиографическому учету, постоянному хранению, подготовке и выпуску реферативной информации, информированию общества об электронных изданиях, государственному учету и регистрации баз данных и учету банков данных, ведению государственного регистра баз данных, эксплуатации базы данных о зарегистрированных базах данных, регистрации электронных научных изданий и созданию Электронной библиотеки научных публикаций.


Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».


Закон устанавливается понятийный аппарат, общие принципы правового регулирования, права и обязанности по доступу, ограничениям и защите информации.


Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».


Действие закона напрямую касается деятельности операторов связи, связанной с накоплением и использованием персональных данных клиентов. Устанавливается, что обработка персональных данных может производиться только с письменного согласия субъекта персональных данных. К обязанностям операторов относятся: 1)обязанность предоставить субъекту информацию о процессе обработки персональных данных 2)обязанность принимать организационные и технические меры для защиты персональных данных. Требования к обеспечению защиты устанавливаются Правительством РФ. Контроль и надзор за выполнением указанных требований возлагается на ФСБ и ФСТЭК.

 

| Главная | Форум | Обзоры | Новости | Библиотека | Статьи | Вся связь Челябинска | Сертификаты | Отзывы | Ссылки |